稅收大幅跑贏GDP增長(zhǎng)。我國(guó)GDP連續(xù)12個(gè)季度保持在6.7%-6.9%的增速，但比較一下，政府創(chuàng)收增速是10%，稅收增速是14%，個(gè)稅增速是20.6%。要是稅收增速能和工資增速匹配就好了，只是2018年第二季度的人均可支配收入同比上漲了不過8.7%。細(xì)看看其他稅收項(xiàng)目，基本上都是兩位數(shù)的增速。不完全舉例，圍繞在我們身邊的稅收費(fèi)用有增值稅、所得稅、消費(fèi)稅、城建稅、教育附加稅、印花稅、契稅、車輛購(gòu)置稅、車船使用稅、關(guān)稅、屠宰費(fèi)、檢疫費(fèi)、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、教育附加費(fèi)……，按照最寬統(tǒng)計(jì)口徑，中國(guó)宏觀稅負(fù)占GDP在30%以上。據(jù)中科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇演講，中國(guó)人均稅負(fù)每年1.5萬(wàn)元，而2017年中國(guó)人均可支配收入才2.5萬(wàn)元。
居民企業(yè)雙雙陣亡。2018年7月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，不及預(yù)期。2017年同期，社消的增速為10.4%。居民手里的錢要么上交國(guó)家，要么上交房地產(chǎn)，能用的實(shí)在不多，面對(duì)消費(fèi)也是有心無(wú)力。消費(fèi)減少了，企業(yè)賣不出去東西，又將減少生產(chǎn)的意愿。規(guī)?？s小了，意味著單位成本提高，于是本來(lái)就沒什么人買的東西更加沒人買，社會(huì)消費(fèi)意愿更低。如今的現(xiàn)實(shí)是消費(fèi)持續(xù)低迷，成本已經(jīng)無(wú)法轉(zhuǎn)嫁到最終消費(fèi)者身上，企業(yè)只剩下一條路——破產(chǎn)。中國(guó)目前還沒有找到一個(gè)既能讓經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展又讓其結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化的方法。每次經(jīng)濟(jì)發(fā)展一減速，政府就重回舉債投資刺激增長(zhǎng)的老路。——英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》馬丁·沃爾夫。
美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。從1971年開始，美國(guó)進(jìn)入了恐怖的十年滯漲時(shí)期。這一時(shí)期，美國(guó)不斷的進(jìn)行印鈔+基建這個(gè)法寶來(lái)解決衰退，但是對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的刺激效果越來(lái)越弱。大量企業(yè)倒閉，工人失業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，印刷的鈔票全部轉(zhuǎn)為通貨膨脹，通貨膨脹率常年高達(dá)10%以上。1980年里根上臺(tái)，他認(rèn)為，美國(guó)陷入滯漲的根本原因，是政府過多的干預(yù)經(jīng)濟(jì)，政府制定了過多的法規(guī)來(lái)束縛企業(yè)的手腳，過高的稅收降低了私企的投資欲望。政府給予低效率行業(yè)過多的保護(hù)。里根競(jìng)選的口號(hào)是“政府從來(lái)不是解決問題的辦法,政府本身就是問題所在?！崩锔鶎?duì)重病纏身的美國(guó)經(jīng)濟(jì)開出了藥方，那就是減稅、放松管制和緊縮銀根。里根推行這個(gè)政策后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)觸底回升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)爆發(fā)出了驚人的經(jīng)濟(jì)活力，到1983年底GDP全年綜合增長(zhǎng)了6.5%，全年共增加350萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，增長(zhǎng)速度令人瞠目結(jié)舌。在1984年的連任競(jìng)選中，里根贏得了50個(gè)州里的49個(gè)州，制造了美國(guó)歷史上最懸殊的競(jìng)選差距。到1988年里根卸任的時(shí)候，美國(guó)不僅走出滯漲的泥潭，而且開啟了高速增長(zhǎng)35年的長(zhǎng)牛。里根的施政方針，被單獨(dú)命名為里根經(jīng)濟(jì)學(xué)，里根本人也被評(píng)為歷史上最杰出的總統(tǒng)之一。
中國(guó)的凱恩斯臨界點(diǎn)。如今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，和美國(guó)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)非常像，中國(guó)之前的高速發(fā)展，非常類似于上世紀(jì)五六十年代美國(guó)的黃金時(shí)期，而08年之后的貨幣大放水，3年一衰退，也非常的類似于美國(guó)的十年滯漲年代。隨著貨幣放水效果的越來(lái)越弱，如果不妥善處理，進(jìn)入真正的滯漲指日可待，所以轉(zhuǎn)為里根經(jīng)濟(jì)學(xué)勢(shì)在必行。中國(guó)是大政府社會(huì)，每次經(jīng)濟(jì)發(fā)展一減速，中國(guó)政府就重回舉債投資刺激增長(zhǎng)的老路。曾經(jīng)中國(guó)人是極度厭惡借錢的，儲(chǔ)蓄是美德，但是隨著十余年來(lái)的反復(fù)教育，借債度日被越來(lái)越多的中國(guó)人所接受，連農(nóng)民工都知道從銀行借錢買房子是保存自己財(cái)富的好辦法。當(dāng)全民拒絕儲(chǔ)蓄，都在舉債度日，再印錢放水已經(jīng)沒什么意義了，經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，只有釋放超過人們預(yù)期的貨幣量，才能繼續(xù)制造貨幣幻覺，也就是通脹率必須一年比一年高才能起到持續(xù)的刺激效果。但是現(xiàn)在中國(guó)能像里根那樣直接刺破泡沫嗎?如果這樣做，房?jī)r(jià)必定一潰千里，把利率瘋狂提升到20%，意味著那些月供5000的小伙伴們，現(xiàn)在需要月供2-3萬(wàn)了，還不起月供怎么辦？一旦國(guó)之重器的地產(chǎn)業(yè)步入了下行周期，后果不堪設(shè)想。既然不敢大幅度提升利率，就還剩下減稅和放松管制這二條路了，而拒不減稅和放松管制，則無(wú)法激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力，整個(gè)社會(huì)會(huì)變得死氣沉沉。中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能被拖進(jìn)滯漲的深淵。我經(jīng)常說(shuō)，首先敬畏常識(shí)，然后再敬畏專家。兩年前川普剛剛當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)的時(shí)候，有人說(shuō)他是個(gè)白癡。但是他用了三條最普通的辦法解決了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題：減稅、減少政府干預(yù)和振興制造業(yè)。創(chuàng)造了美國(guó)40年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡。我們雖然不能照搬美國(guó)，但是我們還是可以借鑒的。
(本欄目為劉鐵斌博士的工作隨筆)
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