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中德金屬生態城：打造中德合作人才引育工程

　　揭陽屬于經濟欠發達地區，卻因“中德金屬生態城”這一項目，近年來頻頻成為媒體關注的焦點。這其中的一個重要推力，就是我市積極搶抓中德全方位戰略合作機遇，引進高層次創新型人才，在人才機制運行、引進服務、培育提升、交流合作、環境營造等方面先行先試、積極探索，致力開啟中德合作人才引育的“揭陽模式”，著力打造具有競爭力的“人才高地”。

　　創新體制破解“成長煩惱”

　　我市金屬產業歷史悠久，是全國重要的金屬制品產業生產基地、進出口基地、材料集散地、五金不銹鋼制品加工制造與研發基地。進入新時期，揭陽金屬產業的發展遇到了許多“成長中的煩惱”，如產業布局分散、耗能高、產出低、污染嚴重、競爭力較弱等，產業轉型升級刻不容緩。

　　不困于現狀，我市大膽探索，把“體制創新”作為最大的突破，主動與當今世界金屬產業技術最先進的德國開展合作。2013年6月，經廣東省政府同意，我市采用“黨委領導、政府指導、協會主導、企業主體、市場運作”的開發模式，與德國共建中德金屬生態城項目，全力打造資源節約、產業集聚、人才集中、產值超千億的金屬產業生態綠色園區，走出了對接國外高端資源實現轉型升級的新路子。

　　中德金屬生態城規劃總用地面積3.7萬畝，開發面積約2萬畝，計劃總投資1500億元。中德金屬生態城通過引進德國先進的技術、人才和雙元制教育模式，培養本土金屬專業人才，為揭陽金屬產業的轉型升級和可持續發展提供堅實的人才保障和智力支撐。2014年起，我市依托廣東省“揚帆計劃”項目，連續3年組織實施中德金屬生態城人才引育工程。階段來，300多批次逾1000名德國專家和工程師到揭陽交流指導，200多名揭陽企業家及技術骨干多次赴德國學習取經，中德雙方人才交流合作來往頻繁，產業集群人才“共生效應”凸顯。

　　多措并舉建設中德人才智庫

　　市委、市政府高度重視中德金屬生態城人才引育工作，先后出臺多項政策措施，為中德合作發展創造良好政策環境。同時，我市組織有關專家對中德金屬生態城創建人才發展改革試驗區進行科學論證，借用“外腦”科學規劃試驗區建設“路線圖”。

　　在“引”字上做文章，拓寬引進高端人才渠道。我市注重發揮人才交流中心的“橋梁”作用、海外辦事處的“牽線”作用和德國專家團隊駐點的“智聯”作用。截至目前，已有超過100名德國專家和工程師陸續進駐揭陽企業提供技術指導。

　　在“育”字上下功夫，全面提升人才培育質量。近年來，我市積極開展“雙合作”高層次人才培訓，先后舉辦七大主題培訓班，目前培訓人數近1000人。大力“引進來”德國教育培訓體系，與德國籌建中德雙元應用科技大學和培訓機構，引進德國教育資源和教育模式，借助德國專家的專業技能和豐富經驗，“傳幫帶”批量培養本地金屬專業人才；積極“走出去”拓寬國際視野，2015年組建對德（歐）合作企業家“百人團”，多次選派企業骨干前往德國、西班牙、奧地利等歐洲發達國家和北京、廣州等國內一線城市學習考察，使企業家開闊眼界、更新觀念。

　　在“活”字上求突破，開辟人才交流合作新領域。我市通過承辦中國共產黨與德國社民黨第二次可持續發展對話會、連續2年舉辦第一、二屆中德中小企業“4個100”合作交流會、舉辦“2016中德（歐）購物節”等，實現中德雙方人才常態化交流合作。積極與國外科研機構在管理人員培訓、共建科技孵化器和技術中心、促進園區企業信息共享等方面進行深度合作，通過引進歐洲先進技術幫助本地企業提高產品設計能力、加快轉型升級。

　　在“聚”字上促落實，營造優化人才發展環境。我市著力打造“硬環境”，構建中德特色園區布局；優化“軟環境”，出臺高端人才服務舉措。營造“創新環境”，推動孵化器育成體系建設，著力把國內外先進水平的科技項目、高端人才和創新資源引向揭陽；建設中德中小企業合作智庫，加快形成“大眾創業、萬眾創新”的濃厚氛圍。