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“展望十三五 全面奔小康”系列報道之“對德合作”篇
全面深化對德合作 增創國際競爭新優勢

　　近年來，我市積極搶抓省委、省政府關于加快對外開放合作的戰略機遇，實施以德國為重點的國際合作，謀劃創建中德金屬生態城，主動承接德國產業溢出，取得扎實成效。

　　回顧這一歷程，揭陽對德合作步伐顯得格外鏗鏘有力：中德資源再生基地等3個項目參加國家高訪活動簽約，德國先進技術推廣中心、電鍍污水處理等2個項目參加中德雙邊合作文件簽署儀式，中德金屬生態城成為中德經濟合作委員會成員，被定為省級國際科技合作基地、省市共建智能制造示范基地。中德金屬企業聯合會在德國設立6個辦事處，與德國工商大會、德國雇主協會等9家協會建立聯盟關系，與埃斯林根應用科技大學等20多家德國科研機構和中介機構建立合作關系。成功承辦中德兩黨第二次可持續發展對話會，舉辦德國中小企業經理人來華交流班（揭陽站）、中德中小企業合作交流會等高端活動，組建對德（歐）合作企業家“百人團”，搭建中德中小企業對接交流平臺。中德金屬生態城獲國家工信部批準成為全國第二個、華南地區首個中德中小企業合作區……

　　在中德友好合作關系不斷升溫的背景下，廣東與德國之間各領域交流合作也在不斷加強，這為揭陽深化對德合作帶來了千載難逢的機遇。市委五屆八次全會審議通過的《中共揭陽市委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）明確指出：“開放是推動揭陽振興發展的必由之路。”這表明了我市以全面深化對德合作為引領，加快建立與國際接軌的開放型經濟體制機制，實施更大力度、更寬領域、更高水平的對外開放，增創參與國際競爭新優勢的決心和信心。

　　拉開框架，加快中德（揭陽）中小企業合作區建設

　　《建議》把“全面深化對德合作”作為一項重要內容，提出全力支持中德（揭陽）中小企業合作區加快建設。

　　今年，我市以中德金屬生態城為載體，出臺《關于加快中德（揭陽）中小企業合作區起步區建設發展的若干意見》，加大對起步區開發運營、基礎設施、土地、科技、財政、金融、產業等方面的支持力度。這一富含含金量的政策，將配套建立起一套多元化的綜合服務體系，為起步區的快速發展注入政策活力。

　　隨著項目的加快推進，中德金屬生態城進園道路、“四大中心”、萬畝森林公園（首期）基本建成，“零排放”表面處理中心、創新基地近期投產，歐綠保等19個中德合作項目落戶建設，保庫智能管網等7個項目年內建成投產……起步區建設正不斷拉開框架。

　　在“十三五”規劃中，我市還將主動對接汕潮揭臨港空鐵經濟合作區規劃建設，統籌推進中德中小企業合作區起步區建設、汕潮揭一體化和空港新城擴容提質，在更大的發展空間建設中德中小企業合作區。

　　明確目標，全力落實合作交流會成果

　　中德中小企業合作交流會已經成為推動德國企業與我國企業對接合作的有效平臺。“全力落實合作交流會成果，確保至2017年底促成100家中德（中歐）合作企業落戶中德金屬生態城”，是《建議》明確提出的任務。

　　這一任務已有良好開局：在2015年5～6月份舉辦的首屆中德中小企業合作交流會上，德國、西班牙、奧地利等國家與中方揭陽、佛山、包頭、綿陽等地共400多家企業參與對接，現場共簽訂合作協議24份、意向書27份、合作會談紀要132份，德意志銀行首筆2.5%低息貸款落地，首批34位德國專家工程師擔任企業顧問，并促成中行、建行、德益齊、廣晟推出多項舉措服務企業，為中小企業加快轉型升級和對德合作提供有力金融支持，成果豐碩。省委書記胡春華在我市的報告上批示：合作交流會開得很好，接下來要抓好會議成果的落實。

　　據了解，圍繞把中德金屬生態城建設成為中德合作示范區的目標，我市正大力推進揭陽對德（歐）合作企業家“百人團”工作，并將每年舉辦一屆中德中小企業合作交流會，力爭用3年左右的時間，落實合作交流會成果和“4個100”行動目標，促成100家中德（中歐）合作企業落戶中德金屬生態城。

　　創新機制，打造中德中小企業合作政策策源地在中德政府磋商機制及國家工業和信息化部與德國經濟和能源部中德中小企業政策磋商機制的推動下，第五次中德中小企業政策磋商會已定于2016年1月19日在我市舉行。這在兩國各界特別是企業界看來并不意外。其時，我市借助當前良好的外部環境和自身業已形成的合作優勢，致力在更高層次、更廣領域、更大空間上深化對德合作，舉辦高端交流活動已逐漸向常態化、機制化發展。

　　針對《建議》提出的“創新中德合作機制，充分發揮中德中小企業政策磋商會和中德中小企業合作交流會作用，建立德國中國企業服務中心和中國（揭陽）德國企業服務中心，打造德國先進技術線上線下交易平臺，力爭把揭陽打造成中德中小企業合作服務中心”這一要求，市經信局表示，將與有關部門一起，精心組織舉辦好中德中小企業政策磋商會，力爭把揭陽打造成中德中小企業合作政策策源地、中德中小企業合作服務中心。