來源:南方日報 作者:達海軍 日期:2016-07-25
出臺徹底治理電鍍污染、培育發展綠色電鍍產業八條意見
揭陽“出招”破解“電鍍魔咒”
電鍍是制造業的基礎工藝之一,甚至可以說,沒有電鍍就沒有工業。但另外一方面,電鍍也因為產生高污染而讓人“談之色變”,以至于有人稱這種現象是“電鍍魔咒”。作為中國重要的金屬產業生產制造和進出口基地,揭陽的金屬產業約有40萬從業人口,7000多家企業,電鍍廢水處理壓力巨大。
繼2015年底國內首個電鍍園區廢水“零排放”工程在中德金屬生態城投入運行后,揭陽最近又放出“大招”,出臺《揭陽市人民政府關于徹底治理電鍍污染、培育發展綠色電鍍產業的八條意見》(以下簡稱“電鍍八條”),探索破解“電鍍魔咒”。
解決電鍍污染只是第一步,揭陽還有著更大的“野心”:推動電鍍產業、電鍍先進技術和先進裝備制造和電鍍上下游產業在揭陽聚集,建設中德合作綠色電鍍產業高地。
建立“零排放”表面處理中心集中治污
電鍍業作為高污染行業,在人們的傳統印象中,名聲并不佳,在一些地方甚至會出現驅趕電鍍企業的現象。對此,全國人大代表、全國政協社會和法制委員會副主任呂忠梅指出,“既然工業發展必須要有電鍍技術,那么,驅趕電鍍企業無異于自斷發展之路。”揭陽的做法是,在中德金屬生態城建立“零排放”表面處理中心,實現電鍍企業集中生產、集中治污、統一管理。
由于采用先進技術和設備,會在一定程度上導致電鍍成本升高,這會讓部分電鍍企業不愿意進園區。為此,在出臺的“電鍍八條”中,揭陽市明確提出,將連續5年每年對“零排放”處理成本進行核算,高于表三排放標準的成本增加部分,納入市級財政預算,作“零排放”專項獎補。
此外,揭陽還將對轉型升級、符合產業政策及項目環評要求、達標排放的一期入園電鍍企業的設備更新、技術改造進行貼息補助;連續5年給予在用通用廠房租金補助,其中前3年廠房租金補助80%,第4、5年廠房租金補助50%;給予員工集體宿舍5年房租全額補助。
創立國家級電鍍金屬產品檢測中心
呂忠梅指出,雖然電鍍是高耗能、高污染產業,但正確的對待方式應該是“采取措施促進電鍍行業轉型升級,由高污染行業轉變成為綠色行業,切實將生態文明建設與經濟建設、社會發展有機融合”。但在具體實踐中,不少地方出現了“集中治污”變成“集中制污”。
揭陽的破解方法是,組織開展電鍍技術研發攻關。該市在“電鍍八條”中指出,將連續5年每年安排400萬元電鍍技術研發攻關專項經費,支持創建電鍍創新研發高地。比如,用于中德電鍍技術創新中心和電鍍產業院士工作站、博士后工作站等建設,引進國際、國內電鍍科研機構、科研團隊開展研發攻關合作,鼓勵支持入園企業科技攻關。
為改變電鍍技術尚無統一標準的現狀,揭陽還將支持電鍍產業質量標準建設,創立國家級電鍍金屬產品檢測中心,組織制定鉸鏈、導軌綠色生產標準,制定電鍍廢水“零排放”技術標準。對園區企業,免費提供質量管理培訓、標準實施、認證培訓等服務,指導鼓勵企業進行質量管理體系、環境管理體系、職業健康管理體系認證,并推動在“零排放”園區生產制造的電鍍產品實施綠色產品認證。
電鍍技術的研發,電鍍產業人才是關鍵。對此,揭陽將建立電鍍工程師服務中心,引進組建電鍍工程師團隊,為園區企業提供技術指導,并對引進的電鍍工程師(含入園企業自身引進的工程師)給予中德金屬生態城員工社區工程師住宅全額房租補助。
創辦一年一度中德綠色電鍍產業發展大會
為推進電鍍產業配套能力建設,揭陽市將在大南海石化工業區,選址建設中德環保處理中心。此外,揭陽將創辦一年一度的中德綠色電鍍產業發展大會,舉辦綠色電鍍技術裝備及產品展,推廣綠色電鍍企業、綠色電鍍技術、綠色電鍍產品。揭陽市政府有關負責人表示,通過“電鍍八條”,揭陽將切實打造綠色電鍍發展高地,推動電鍍產業、電鍍先進技術和先進裝備制造、電鍍上下游產業實現三聚集。
針對揭陽出臺的“電鍍八條”,呂忠梅認為,“目前采取的各項措施,非常給力,讓人看到了破解‘電鍍魔咒’的希望!彼J為,中德金屬生態城的建設體現了生態文明建設的理念,也找到了結合揭陽電鍍產業聚集實際的綠色發展道路!胺浅F诖谊柕摹婂儼藯l’能夠得到切實的實施,創造出‘揭陽模式’,真正實現揭陽的創新發展、協調發展、綠色發展、共享發展!
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